Пагадненне з'яўляецца беспрэцэдэнтным крокам наперад для стрымлівання забруджвання пластыкам ва ўсім свеце.Патрыцыя Хайдэгер перадае з канферэнц-залы UNEA ў Найробі.
Напружанне і хваляванне ў канферэнц-зале адчувальныя.За плячамі дэлегатаў — паўтара тыдня напружаных перамоваў, часта да самай раніцы.Актывісты і праваабаронцы нервова сядзяць у сваіх крэслах.Яны прыбылі ў Найробі, Кенія, на 5-ю сесію Асамблеі ААН па навакольным асяроддзі (UNEA), каб пераканацца, што ўрады ўзгадняюць рэзалюцыю, над якой яны працавалі шмат гадоў: у тэксце прапануецца стварыць Міжнародны камітэт па вядзенню перамоваў (INC) для выпрацоўкі юрыдычна абавязковы міжнародны дагавор аб стрымліванні забруджвання пластыкам.
Калі прэзідэнт UNEA Барт Эспен Эйдэ, міністр аховы навакольнага асяроддзя Нарвегіі, стукае малатком і абвяшчае, што рэзалюцыя прынята, у канферэнц-зале ўспыхваюць святочныя апладысменты і вітанне.Твары тых, хто змагаўся за гэта, з палёгкай, некаторыя са слязамі радасці на вачах.
Маштаб крызісу забруджвання пластыкам
Больш за 460 мільёнаў метрычных тон пластыка вырабляецца кожны год, 99% з выкапнёвага паліва.Штогод не менш за 14 мільёнаў тон трапляе ў акіяны.Пластык складае 80% усяго марскога смецця.У выніку штогод гіне мільён акіянскіх жывёл.Мікрапластык быў знойдзены ў незлічоных водных відах, у крыві чалавека і плацэнце падчас цяжарнасці.Толькі каля 9% пластыка перапрацоўваецца, і сусветныя аб'ёмы вытворчасці працягваюць павялічвацца з кожным годам.
Забруджванне пластыкам - гэта сусветны крызіс.Пластыкавыя вырабы маюць глабальныя ланцужкі паставак і стварэння кошту.Пластыкавыя адходы развозяць па розных кантынентах.Марскі смецце не ведае межаў.Як агульны клопат чалавецтва, крызіс пластыка патрабуе глабальных і тэрміновых рашэнняў.
З моманту сваёй інаўгурацыйнай сесіі ў 2014 годзе UNEA бачыла ўсё больш рашучыя заклікі да дзеяння.На трэцяй сесіі была створана група экспертаў па марскім смецці і мікрапластыку.Падчас UNEA 4 у 2019 годзе экалагічныя арганізацыі і абаронцы ўпарта дамагаліся дасягнення згоды на пагадненне - і ўрады не змаглі пагадзіцца.Праз тры гады мандат на пачатак перамоваў стаў вялікай перамогай для ўсіх гэтых нястомных удзельнікаў кампаніі.
Глабальны мандат
Грамадзянская супольнасць упарта змагаецца за тое, каб у мандате быў прыняты падыход на працягу ўсяго жыццёвага цыкла, які ахоплівае ўсе этапы вытворчасці пластыка, выкарыстання, перапрацоўкі і кіравання адходамі.Рэзалюцыя заклікае дагавор садзейнічаць устойліваму вытворчасці і спажыванню пластмас, уключаючы дызайн прадукцыі, і падкрэслівае падыходы да эканомікі замкнёнага цыкла.Грамадзянская супольнасць таксама падкрэслівае, што пагадненне павінна быць засяроджана на скарачэнні вытворчасці пластыка і прадухіленні адходаў, асабліва на ліквідацыі аднаразовых пластмас: сама па сабе перапрацоўка не вырашыць крызіс пластыка.
Акрамя таго, мандат выходзіць за рамкі ранейшых канцэпцый дагавора, які ахоплівае толькі марскі смецце.Такі падыход быў бы ўпушчанай магчымасцю вырашыць праблему забруджвання пластыкам ва ўсіх асяроддзях і на працягу ўсяго жыццёвага цыкла.
Пагадненне таксама павінна пазбягаць ілжывых рашэнняў крызісу пластмас і эканоміі, у тым ліку ілжывых сцвярджэнняў аб магчымасці другаснай перапрацоўкі, біялагічнай або біяраскладальнай пластыцы або хімічнай перапрацоўцы.Ён павінен спрыяць інавацыям без таксічных сістэм папаўнення і паўторнага выкарыстання.І ён павінен уключаць стандартныя крытэрыі для пластыка як матэрыялу і празрыстасці, а таксама абмежаванні на небяспечныя дабаўкі да пластмас для нетоксичной цыклічнай эканомікі на ўсіх этапах жыцця пластмас.
Пастановай прадугледжана, што Камітэт пачне працу ў другой палове 2022 года, а да 2024 года плануецца завяршыць працу і прадставіць дагавор на падпісанне.Калі гэты графік будзе захаваны, гэта можа стаць самым хуткім працэсам перамоваў па заключэнні буйнога шматбаковага экалагічнага пагаднення.
На (выбоістай) дарозе вызваліцца ад пластыка
Кампаніі і актывісты цяпер заслугоўваюць святкавання гэтай перамогі.Але пасля таго, як святкаванне скончыцца, усім тым, хто імкнецца скараціць забруджванне пластыкам, прыйдзецца шмат працаваць у гады да 2024 года: ім трэба будзе змагацца за моцны інструмент з выразнымі механізмамі выканання, інструмент, які прывядзе да значнага у першую чаргу скарачэнне вытворчасці пластыка, і гэта дазволіць скараціць колькасць пластыкавых адходаў.
«Гэта важны крок наперад, але мы ўсе ўсведамляем, што шлях да поспеху будзе цяжкім і няроўным.Некаторыя краіны пад ціскам пэўных карпарацый паспрабуюць затрымаць, адцягнуць або сарваць працэс або лабіраваць слабы вынік.Нафтахімічныя кампаніі і прадпрыемствы, якія займаюцца выкапнёвым палівам, хутчэй за ўсё, выступяць супраць прапаноў аб абмежаванні вытворчасці.Мы заклікаем усе ўрады забяспечыць хуткія і амбіцыйныя перамовы і забяспечыць прыкметны голас экалагічных НДА і больш шырокай грамадзянскай супольнасці», — сказаў Пётр Барчак, старшы супрацоўнік па палітыцы па адходах і цыркулярнай эканоміцы Еўрапейскага экалагічнага бюро (EEB).
Удзельнікі кампаніі таксама павінны пераканацца, што тыя суполкі, якія найбольш пацярпелі ад пластмас, сядуць за стол: тыя, хто падвяргаецца забруджванню пластыкавай сыравінай і нафтахімічнай вытворчасцю, сметнікамі, звалкамі, адкрытым спальваннем пластмас, заводамі па перапрацоўцы хімічных рэчываў і спальвання;афіцыйныя і нефармальныя работнікі і зборшчыкі адходаў у ланцужку паставак пластыка, якім павінны быць гарантаваны справядлівыя і бяспечныя ўмовы працы;а таксама галасы спажыўцоў, карэнных народаў і тых суполак, якія залежаць ад марскіх і рачных рэсурсаў, пацярпелых ад забруджвання пластыкам і здабычы нафты.
«Прызнанне таго, што гэтую праблему неабходна вырашаць ва ўсім ланцужку стварэння кошту пластыка, з'яўляецца перамогай для груп і суполак, якія на працягу многіх гадоў супрацьстаяць парушэнням і ілжывым апавяданням пластмасавай індустрыі.Наш рух гатовы ўнесці значны ўклад у гэты працэс і дапамагчы гарантаваць, што выніковая дамова прадухіліць і спыніць забруджванне пластыкам».
Час публікацыі: 13 верасня 2022 г
